为了保证评估的顺利进行和评估结果的准确性,在土地使用权评估过程中应遵循一定的原则。一般来说,土地使用权价格的评估应依据以下原则:
1.合法性和正义原则
土地评估机构是一种中介服务结构,有相应的行业要求。因为评估结果会直接作为当事人的参考,有时甚至会成为确定土地使用权价格的终依据。这就要求估价机构在估价工作中应尽可能客观、公正,其估价结果能真实地反映土地使用权的价值。否则,土地使用权评估就失去了应有的意义,土地评估机构也就失去了存在的理由。为了保证评估结果的客观公正,土地使用权价格评估首先必须遵循合法性原则,即必须遵循我国土地管理和资产评估的法规。其次,要力求公平,符合客观实际,按照科学的评价标准、评价方法和程序进行评价。目前土地评估中存在大量问题,即评估机构的评估过程不客观,过多考虑当事人的主观意愿。
2.有利于开发利用的原则
土地使用权的出让和出让前的评估,应在服从城市规划的前提下,有利于扩大土地开发利用的广度和提高强度,即土地使用权价格的评估应考虑土地开发利用的效益。
区别对待
土地使用权价格的评估应根据不同地区和每块土地的经济价值和效用来确定。比如上海的土地,市区分六块,郊区分三块。因为土地使用权的价格是由很多因素决定的。土地是不动产,其价格当然与其地理环境密切相关。不同地理位置的土地价格不同。
4.使用效率原则
同一块土地,由于用途不同,经济效益也会不同。因此,应在服从城市规划的前提下,选择能实现“使用效益”的用途或项目,并对其转让价格进行评估。使用效率有时是动态的、发展的,使用效率不是静态的。这个原理很难掌握,要求评估机构有丰富的经验,对相关信息行业有很好的了解。